凭据全国人大常委会2016年立法事情计划，今年继续审议《网络宁静法》、《资产评估法》等10部执法案，首次审议《情况�；に胺ā贰ⅰ逗焓只岱ā返�10部执法案，还将对《食品宁静法》等6部执法开展执法检查。其中，争议多年的《情况�；に胺ā返纳笠槭虑槭亲钍芄刈⒌慕沟阒�。

2015年6月，国务院法制办宣布了由财务部、国家税务总局、环保部三部分联合起草的《征求意见稿》，向社会各界征求意见。值得注意的是，除了通例的固废、水、大气等污染物排放外，由于各界关于是否将二氧化碳纳入情况税征收规模争议不绝，《征求意见稿》并未提及二氧化碳税。

环保部分是希望把碳税纳入《情况�；に胺ā返�，但里面又涉及到发改部分的职能，这块一直保存争议。国家现在强调下一步要建立全国碳交易市场，如果将碳税纳入《情况�；に胺ā坊嵊肫湓诠π嫌幸欢ń徊�，这也是未把碳税纳入《征求意见稿》的主要原因。

值得注意的是，《征求意见稿》划定的税额标准与现行排污费的征收标准基本一致，费率较低，这也让业界对《情况�；に胺ā肥凳┖蟮男Ч奈Ｐ��；繁７崖嗜绻皇嵌栽磁盼鄯训钠揭苹蛘咴龇桓�，对减排效果的预期影响肯定就不会那么明显。

实际上，在今年全国两会期间，全国政协委员、中原新供应经济学研究院院长贾康在其《关于加速情况�；に傲⒎ǖ奶岚浮分幸仓赋�，若在征收标准上偏于守旧，在我国目前向情况污染宣战的大配景下，并倒运于有效调动企业的减排积极性�？梢圆握找恍┦∈幸炎孕械鞲叩那榭龇崖首饔呕杓�，如北京市二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量排污费水平均已提高到每千克10元，远高于《征求意见稿》中每千克1.26元、1.26元和1.4元的水平。据测算，我国电厂脱硫脱硝整天职别为每千克2元和5元，均高于《征求意见稿》中每千克1.26元的水平。如果不调高征收标准，开征情况�；に岸约跖诺脑鼋饔没岽蟠蛘劭�。

《情况�；に胺ā凡皇羌虻サ胤迅乃�，里面留了许多改动空间；《情况�；に胺ā肥且范ㄕ魇障嘤Φ乃澳�，具体税率的巨细还可以不绝修改，最近1~2年内可能将对税率继续修改。